พระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายปี 2549

จาก Wikipedia สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทางข้ามไปที่การค้นหา

พระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายปี 2549
ตราที่ยิ่งใหญ่ของสหรัฐอเมริกา
ชื่อเรื่องสั้นอื่น ๆ
  • บิลการพนันทางอินเทอร์เน็ต
  • พระราชบัญญัติท่าเรือปลอดภัย
  • ความปลอดภัยและความรับผิดชอบสำหรับทุกท่าเรือพระราชบัญญัติปี 2549
  • คำเตือนการแจ้งเตือนและพระราชบัญญัติเครือข่ายการตอบสนอง
ชื่อยาวพระราชบัญญัติป้องกันการใช้เครื่องมือการชำระเงินบัตรเครดิตและการโอนเงินบางประเภทเพื่อการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายและเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ
คำย่อ (ภาษาพูด)UIGEA
ชื่อเล่นพระราชบัญญัติการห้ามและการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ต
ตราโดยรัฐสภาแห่งสหรัฐอเมริกาครั้งที่109
มีประสิทธิภาพ13 ตุลาคม 2549
การอ้างอิง
กฎหมายมหาชน109-347
กฎเกณฑ์ที่มีขนาดใหญ่120  สถิติ  1884 aka 120 Stat. พ.ศ. 2495
การเข้ารหัส
แก้ไขชื่อเรื่องแล้ว31 USC: เงินและการเงิน
สร้างส่วนUSC แล้ว31 ยูเอสช . 53, subch. IV § 5361 et seq.
ประวัติศาสตร์นิติบัญญัติ
  • แนะนำในบ้าน ในชื่อ H.R. 4411 โดย Jim Leach ( R - IA ) เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2548
  • คณะกรรมการพิจารณาโดย House Financial Services , House Judiciary
  • ผ่านบ้านเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2549 (317-93 โรลคอลโหวต 363ผ่าน Clerk.House.gov)
  • ผ่านวุฒิสภาเมื่อวันที่ 14 กันยายน 2549 (98-0 โรลคอลโหวต 249ผ่าน Senate.gov แทนHR 4954 )
  • รายงานโดยคณะกรรมการการประชุมร่วมเมื่อวันที่ 29 กันยายน 2549; ตกลงโดยสภาเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2549 (409-2 โรลคอลโหวต 516ผ่าน Clerk.House.gov แทนHR 4954 ) และโดยวุฒิสภาเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2549 (ตกลงยินยอมเป็นเอกฉันท์แทนHR 4954 )
  • ลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดี จอร์จดับเบิลยูบุช เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2549

อินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายการบังคับใช้พระราชบัญญัติการพนันของปี 2006 ( UIGEA ) เป็นกฎหมายสหรัฐอเมริกาควบคุมการเล่นการพนันออนไลน์มันถูกเพิ่มเป็น Title VIII ในSAFE Port Act (พบที่31 USC §§ 5361 - 5367 ) ซึ่งควบคุมความปลอดภัยของพอร์ตเป็นอย่างอื่น UIGEA ห้ามไม่ให้ธุรกิจการพนัน "รับการชำระเงินโดยเจตนาที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของบุคคลอื่นในการเดิมพันหรือการเดิมพันที่เกี่ยวข้องกับการใช้อินเทอร์เน็ตและเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหรือรัฐใด ๆ " [1]การแสดงนี้ไม่รวมถึงกีฬาแฟนตาซีโดยเฉพาะ ที่ตรงตามข้อกำหนดบางประการเกมทักษะและการเล่นเกมระหว่างรัฐและระหว่างชนเผ่าตามกฎหมาย กฎหมายไม่ได้กล่าวถึงลอตเตอรี่ของรัฐอย่างชัดเจนและไม่ได้ชี้แจงว่าการพนันระหว่างรัฐในการแข่งม้านั้นถูกกฎหมายหรือไม่

ความเป็นมาเกี่ยวกับการพนันออนไลน์[ แก้ไข]

สหรัฐอเมริกาศาลอุทธรณ์ห้ารอบตัดสินพฤศจิกายน 2002 [2]ว่ารัฐบาลกลางลวดพระราชบัญญัติห้ามการส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการเล่นกีฬาการพนันข้ามเส้นโทรคมนาคม แต่ยืนยันศาลล่างพิพากษาว่าพระราชบัญญัติลวด "ในภาษาธรรมดาไม่ได้ห้าม การพนันทางอินเทอร์เน็ตในเกมแห่งโอกาส ". ในขณะที่บางรัฐมีกฎหมายห้ามการพนันออนไลน์โดยเฉพาะ แต่หลายคนก็ทำไม่ได้ นอกจากนี้ในการเริ่มต้น บริษัท เกมออนไลน์จำเป็นต้องมีใบอนุญาตจากรัฐ รัฐเดียวที่เคยออกใบอนุญาตดังกล่าวคือเนวาดาในเดือนมีนาคม 2013 [3]

ประวัติศาสตร์นิติบัญญัติ[ แก้ไข]

พระราชบัญญัติก็ผ่านไปได้ในวันสุดท้ายก่อนที่สภาคองเกรสเลื่อนสำหรับการเลือกตั้ง 2006ตามที่ Sen. Frank Lautenberg (DN.J. ) ไม่มีใครในคณะกรรมการการประชุมวุฒิสภา - สภาได้เห็นภาษาสุดท้ายของร่างกฎหมายก่อนที่จะมีการส่งผ่าน[4] [5] นักเศรษฐศาสตร์ได้เขียนว่าบทบัญญัติเหล่านี้ "ยึดติดกับการสิ้นสุดของกฎหมายที่ไม่เกี่ยวข้อง" อย่างเร่งรีบ[6]

แม้ว่าการเรียกเก็บเงินกับถ้อยคำที่การเล่นการพนันที่ได้รับการถกเถียงกันก่อนหน้านี้และผ่านสภาผู้แทนราษฎร , [7] [8] [9]ปลอดภัยพอร์ตพระราชบัญญัติ (HR 4954) ในขณะที่เดินผ่านไปมาในบ้านวันที่ 4 พฤษภาคมและวุฒิสภาเมื่อวันที่ 14 กันยายน[10]ไม่มีร่องรอยของพระราชบัญญัติการพนันทางอินเทอร์เน็ตและการบังคับใช้ที่ผิดกฎหมายซึ่งรวมอยู่ในพระราชบัญญัติท่าเรือปลอดภัยซึ่งลงนามในกฎหมายโดยจอร์จดับเบิลยูบุชเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2549 [11] UIGEA ถูกเพิ่มในรายงานการประชุม109-711 (ส่งเมื่อเวลา 21:29 น. ของวันที่ 29 กันยายน 2549) ซึ่งผ่านการโหวตของสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 409–2 และวุฒิสภาได้รับความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2549

ในบรรดาผู้สนับสนุนรัฐสภาของพระราชบัญญัตินี้ ได้แก่ Rep. Jim Leach [R-IA] อดีตประธานคณะกรรมการธนาคารเพื่อการธนาคารและตัวแทนRobert Goodlatte [R-VA] ผู้ร่วมเขียน HR 4411 (การห้ามและการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ต พระราชบัญญัติ). Bill Frist [R-TN] อดีตผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภาและJon Kyl [R-AZ] ต่างได้รับเครดิตจากการเร่งรัดการผ่านวุฒิสภาของ UIGEA แม้ว่าบทบัญญัติพระราชบัญญัติความปลอดภัยของท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับการพนันทางอินเทอร์เน็ตถูกดึงเฉพาะจาก HR 4411 ส่วนที่สำคัญถูกถอดออกรวมถึงข้อความที่เกี่ยวข้องกับลวดพระราชบัญญัติของรัฐบาลกลาง [12]

อินเทอร์เน็ตการพนันพระราชบัญญัติห้ามรุ่นก่อนของส่วนการเล่นการพนันของบิลผ่านบ้านในปี 1999 แต่ล้มเหลวในวุฒิสภาในส่วนหนึ่งเนื่องจากอิทธิพลของเชซาพีกแจ็คอับรามอฟ [13]

UIGEA § 5364 กำหนดให้มีการออกกฎระเบียบโดย Federal Reserve และ Department of the Treasury ภายใน 270 วันหลังจากที่พระราชบัญญัตินี้ผ่าน ในเดือนตุลาคม 2550 หน่วยงานเหล่านี้ได้ออก "หนังสือแจ้งการเสนอกฎระเบียบ" [14]ซึ่งจัดทำตารางร่างข้อบังคับของ UIGEA สำหรับการแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะอย่างมีประสิทธิผล ในการตอบสนองต่อ NPRM ได้รับคำตอบ 410 คำตอบจากสถาบันรับฝาก, สมาคมสถาบันรับฝาก, กลุ่มผู้สนับสนุนนโยบายสาธารณะ, ผู้บริโภค, หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการพนัน, ผู้ดำเนินการระบบการชำระเงิน, หน่วยงานรัฐบาลกลางและสมาชิกสภาคองเกรส[ ต้องการอ้างอิง ]

รัฐบาลก่อนหน้านี้ได้นำตำแหน่งที่มันจะไม่จบกฎใด ๆ จนกว่าหลังวันที่ 1 พฤศจิกายน 2008 [ ต้องการอ้างอิง ]นี้ในนาทีสุดท้าย rulemaking ที่ผูกมือของการบริหารที่เข้ามามักจะเรียกว่าลดลงในเวลาเที่ยงคืน

กฎระเบียบขั้นสุดท้าย (เรียกว่า "กฎสุดท้าย") เผยแพร่เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2551 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 มกราคม 2552 ซึ่งเป็นวันก่อนที่คณะบริหารของโอบามาเข้ารับตำแหน่ง [15]ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดจนถึงวันที่ 1 ธันวาคม 2552 เพื่อให้ผู้เข้าร่วมมีโอกาสดำเนินการป้องกันและขั้นตอนที่จำเป็น

รายละเอียดพระราชบัญญัติ[ แก้ไข]

ตามภาพรวมที่โพสต์บนเว็บไซต์ FDIC กฎหมายห้ามมิให้ธุรกิจการพนัน "ทำธุรกรรมที่ถูก จำกัด " การทำธุรกรรมที่ จำกัด เกี่ยวข้องกับธุรกิจการพนันเมื่อพวกเขารู้เท่าทันรับการชำระเงินจากบุคคลอื่นในการเดิมพันหรือเดิมพันผ่านอินเทอร์เน็ต นอกจากนี้ยังกำหนดให้คณะกรรมการคลังและธนาคารกลางสหรัฐพร้อมคำปรึกษาจากอัยการสูงสุดในการประกาศใช้กฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้เข้าร่วมในระบบการชำระเงินที่สามารถใช้สำหรับการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายต้องมีนโยบายและขั้นตอนที่ออกแบบมาอย่างสมเหตุสมผลเพื่อระบุและปิดกั้นหรือป้องกันหรือห้าม การประมวลผลธุรกรรมที่ถูก จำกัด ข้อบังคับเหล่านี้ไม่ขึ้นอยู่กับกรอบการกำกับดูแลอื่น ๆ เช่นพระราชบัญญัติความลับของธนาคารหรือกฎระเบียบการคุ้มครองผู้บริโภค [16]

มาตรา 5361 ข้อค้นพบและวัตถุประสงค์[ แก้ไข]

พระราชบัญญัติเริ่มต้นด้วยการค้นพบและวัตถุประสงค์ของสภาคองเกรส ผลการวิจัยรวมถึงข้อเสนอแนะจากการเล่นการพนันแห่งชาติคณะกรรมการการศึกษาผลกระทบ ข้อค้นพบอย่างหนึ่งที่ยืนยันในการเปิดบิลคือการยืนยันว่าการพนันทางอินเทอร์เน็ตเป็นปัญหาที่เพิ่มมากขึ้นสำหรับธนาคารและ บริษัท บัตรเครดิต [4]ส่วนเปิดของการกระทำยังระบุด้วยว่า "กลไกใหม่ในการบังคับใช้กฎหมายการพนันบนอินเทอร์เน็ตเป็นสิ่งที่จำเป็น" โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเดิมพันข้ามพรมแดน พระราชบัญญัติมีข้อเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการเปลี่ยนแปลงจะทำให้กฎหมายอื่น ๆ หรือขนาดกะทัดรัดอินเดีย [16]ข้อนี้ทำให้ทราบว่าพระราชบัญญัตินี้ไม่สามารถใช้เป็นเครื่องป้องกันอาชญากรรมอื่นหรือเพื่อขยายการพนันที่มีอยู่ได้

มาตรา 5362 คำจำกัดความ[ แก้ไข]

ส่วนนี้สรุปคำจำกัดความของเงื่อนไขการพนันที่จะใช้ตลอดการกระทำ พระราชบัญญัติกำหนดให้มีการเดิมพันหรือการเดิมพันรวมถึงการเสี่ยงต่อสิ่งที่มีมูลค่าจากผลของการแข่งขันการแข่งขันกีฬา "หรือเกมที่ขึ้นอยู่กับโอกาส" ข้อ จำกัด "เกมอาจมีโอกาส" ได้รับการออกแบบมาเพื่อรวมอินเทอร์เน็ตโป๊กเกอร์[17]พระราชบัญญัตินี้ทำให้เกิดความสับสนในเรื่องของทักษะโดยระบุว่าการเดิมพันรวมถึงการซื้อ "โอกาส" ที่จะชนะลอตเตอรีซึ่งส่วนใหญ่จะต้องขึ้นอยู่กับโอกาส พระราชบัญญัติห้ามลอตเตอรี่ตามการแข่งขันกีฬาโดยชัดแจ้ง กิจกรรมบางอย่างเช่นหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์รวมถึงฟิวเจอร์สที่มีการซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนของสหรัฐอเมริกาตามกฎหมายที่ประกาศว่าจะไม่เป็นการพนัน[17]"ระบบการชำระเงินที่กำหนด" ครอบคลุมระบบใด ๆ ที่ใช้โดยใครก็ตามที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินที่รัฐบาลกำหนดว่าการพนันที่ผิดกฎหมายอาจใช้ "ผู้ให้บริการธุรกรรมทางการเงิน" เป็นคำจำกัดความที่กว้างมากซึ่งครอบคลุมทุกคนที่มีส่วนร่วมในการโอนเงินเพื่อการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย ซึ่งรวมถึง "ผู้ดำเนินการเทอร์มินัลที่อาจเริ่มการโอนเงินทางอิเล็กทรอนิกส์" และเครือข่ายการชำระเงินระหว่างประเทศ "บริการคอมพิวเตอร์แบบโต้ตอบ" รวมถึงผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต "ธุรกรรมที่ถูก จำกัด " หมายถึงการส่งเงินใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย "การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย" หมายถึงการเดิมพันรับหรือส่งการเดิมพันที่ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางรัฐหรือชนเผ่าพระราชบัญญัติกล่าวว่าให้เพิกเฉยต่อคอมพิวเตอร์ตัวกลางและมองไปยังสถานที่ที่มีการเดิมพันหรือรับเงิน[17]เพื่อบังคับให้คาสิโนรายงานธุรกรรมเงินสดจำนวนมากกฎหมายของรัฐบาลกลางได้เปลี่ยนเป็นการกำหนด "สถาบันการเงิน" รวมถึงธุรกิจการพนันขนาดใหญ่ด้วย คำจำกัดความอื่น ๆ ทั้งหมดเป็นมาตรฐาน

มาตรา 5363 การโอนเงิน[ แก้ไข]

ส่วนนี้ครอบคลุมการโอนเงิน ใบเรียกเก็บเงินระบุว่า "[n] o บุคคลที่มีส่วนร่วมในธุรกิจการพนันหรือการพนันอาจยอมรับ" การโอนเงินด้วยวิธีใด ๆ ก็ตามจากบุคคลที่เข้าร่วมในการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย ซึ่งรวมถึงบัตรเครดิตการโอนเงินทางอิเล็กทรอนิกส์และแม้แต่การตรวจสอบกระดาษ แต่ข้อ จำกัด ในการโอนนั้น จำกัด เฉพาะธุรกิจการพนันทางอินเทอร์เน็ตไม่ใช่เฉพาะผู้เล่นเท่านั้น นอกจากนี้ยังไม่ครอบคลุมถึงตัวประมวลผลการชำระเงินหรือ ISP แม้ว่าจะอยู่ภายใต้ทฤษฎีการช่วยเหลือและสนับสนุนก็ตาม พระราชบัญญัตินี้ไม่ได้ทำให้เป็นอาชญากรรมในการโอนเงินเพื่อการพนันที่ผิดกฎหมาย ทั้งผู้เล่นและคนกลางไม่สามารถถูกตั้งข้อหาอาชญากรรมนี้ได้ ภาษาของพระราชบัญญัติยังช่วยขจัดความเป็นไปได้ในการเรียกเก็บเงินจากสถาบันการเงินและโฮสต์คอมพิวเตอร์ภายใต้ทฤษฎีการช่วยเหลือและสนับสนุนเนื่องจากระบุไว้อย่างชัดเจนในส่วนคำจำกัดความว่าการประกอบธุรกิจการพนันไม่รวมถึงผู้ให้บริการธุรกรรมทางการเงินหรือ ISP[17]

มาตรา 5364 ข้อบังคับ[ แก้ไข]

ภายใต้มาตรา 5364 หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางมีเวลา 270 วันนับจากวันที่ใบเรียกเก็บเงินลงนามในกฎหมายเพื่อจัดทำข้อบังคับในการระบุและปิดกั้นการทำธุรกรรมกับเว็บไซต์การพนัน ข้อบังคับกำหนดให้ทุกคนที่เชื่อมต่อกับ "ระบบการชำระเงินที่กำหนด" เพื่อระบุและปิดกั้นธุรกรรมที่ถูก จำกัด ทั้งหมด พระราชบัญญัติอนุญาตให้หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางยกเว้นการทำธุรกรรมในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการได้ที่จะต้องระบุและปิดกั้นเช่นการตรวจสอบกระดาษ [17]

มาตรา 5365 ชุดทางแพ่ง[ แก้]

เนื่องจากไม่มีวิธีใดในการควบคุมผู้ประมวลผลการชำระเงินในต่างประเทศมาตรา 5365 ของพระราชบัญญัติอนุญาตให้สหรัฐอเมริกาและทนายความทั่วไปของรัฐดำเนินการทางแพ่งในศาลรัฐบาลกลาง ศาลมีอำนาจออกคำสั่งระงับชั่วคราวและคำสั่งห้ามชั่วคราวเบื้องต้นและถาวรเพื่อป้องกันการทำธุรกรรมที่ถูก จำกัด อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่มีผลกับผู้ประมวลผลการชำระเงินที่อยู่ต่างประเทศโดยสิ้นเชิง พระราชบัญญัติดังกล่าวให้การเยียวยาทางแพ่งอย่าง จำกัด สำหรับ "บริการคอมพิวเตอร์แบบโต้ตอบ" ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตสามารถได้รับคำสั่งให้ลบไซต์และบล็อกไฮเปอร์ลิงก์ไปยังไซต์ที่ส่งเงินไปยังไซต์การพนันที่ผิดกฎหมาย ISP ไม่มีภาระผูกพันในการตรวจสอบว่าลูกค้าของตนส่งเงินไปยังผู้ประมวลผลการชำระเงินหรือแม้แต่โดยตรงไปยังเว็บไซต์การพนัน แต่เมื่อได้รับแจ้งจากสหรัฐฯอัยการหรืออัยการสูงสุดของรัฐ ISP สามารถถูกบังคับให้ปรากฏตัวในการพิจารณาคดีเพื่อสั่งให้ตัดการเชื่อมโยง[17]

ข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง[ แก้ไข]

โทษทางอาญาตามมาตรา 5366 รวมถึงจำคุกไม่เกิน 5 ปีปรับและห้ามยุ่งเกี่ยวกับการพนัน ภายใต้มาตรา 5367 พระราชบัญญัติดังกล่าวทำให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและสถาบันการเงินต้องรับผิดหากพวกเขาดำเนินการเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายด้วยตนเอง สุดท้ายนี้พระราชบัญญัติขอ แต่ไม่ต้องการให้ฝ่ายบริหารพยายามขอให้ประเทศอื่น ๆ ช่วยบังคับใช้กฎหมายใหม่นี้และ "ส่งเสริมความร่วมมือจากรัฐบาลต่างประเทศ" ในการระบุว่าการพนันทางอินเทอร์เน็ตถูกใช้เพื่อก่ออาชญากรรมหรือไม่

การวิพากษ์วิจารณ์[ แก้ไข]

ฝ่ายตรงข้ามของ UIGEA ได้วิพากษ์วิจารณ์การกระทำและเชื่อว่ามันจะไม่ทำงานเปรียบเทียบกับข้อห้ามของการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ [18]

Michael Shackleford ที่ปรึกษาด้านเกมยังวิจารณ์ UIGEA โดยระบุว่าการกระทำดังกล่าวมี "การเล่นที่หดหู่อย่างไม่ต้องสงสัย" แต่ล้มเหลวในวัตถุประสงค์หลักเนื่องจาก "มีวิธีการระดมทุนในบัญชีโดยไม่ต้องใช้ธนาคารในสหรัฐอเมริกาและผู้เล่นหลายล้านคนก็รู้เช่นนั้น" [19]

หลายคนแย้งว่าการกระทำดังกล่าวล้มเหลวในการจัดการกับอันตรายของการพนันออนไลน์ พวกเขาระบุว่าการกระทำดังกล่าวและกระทรวงยุติธรรมประสบความสำเร็จในการควบคุม บริษัท ที่ซื้อขายสาธารณะขนาดใหญ่ออกสู่ตลาดและแนะนำ บริษัท เอกชนขนาดเล็กที่ไร้ยางอายเข้าสู่ตลาด การทำเช่นนี้อาจส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการล่วงละเมิดผู้บริโภคการพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะปัญหาการพนันและการฟอกเงิน นักวิจารณ์เชื่อว่ากฎระเบียบของการพนันออนไลน์เป็นทางเลือกที่ดีกว่า [20]

คำตอบจากเว็บไซต์การพนันออนไลน์[ แก้ไข]

เว็บไซต์การพนันออนไลน์ทั้งหมดที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ลอนดอนหรือตลาดที่คล้ายคลึงกันได้หยุดรับผู้เล่นในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากการผ่านของพระราชบัญญัตินี้ในขณะที่ บริษัท ที่ไม่ใช่ บริษัท มหาชนส่วนใหญ่ได้ประกาศความตั้งใจที่จะรับลูกค้าในสหรัฐอเมริกาต่อไป [21] [22]

PartyGamingซึ่งดำเนินการPartyPoker.comมีการซื้อขายหุ้นต่อสาธารณะลดลงเกือบ 60% ใน 24 ชั่วโมงอันเป็นผลมาจากข้อความของใบเรียกเก็บเงิน บริษัท ถูกย้ายจากดัชนี FTSE 100ไปยังดัชนี FTSE 250เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2549 [23]

ข้อพิพาทของ WTO [ แก้ไข]

แอนติกาและสหรัฐอเมริกามีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลกที่ดำเนินมายาวนานเกี่ยวกับข้อ จำกัด ของสหรัฐฯเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ องค์การการค้าโลกตัดสินเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2550 ว่าสหรัฐฯละเมิดพันธกรณีในสนธิสัญญาโดยไม่อนุญาตให้เข้าถึงตลาดเต็มรูปแบบแก่ บริษัท การพนันออนไลน์ที่ตั้งอยู่ในประเทศเกาะ [24]เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2550 องค์การการค้าโลกได้ยืนยันการสูญเสียของสหรัฐฯในกรณีนี้ [25]

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายนแอนติกาได้ยื่นข้อเรียกร้องสำหรับมาตรการคว่ำบาตรทางการค้าต่อสหรัฐอเมริกาจำนวน 3.4 พันล้านดอลลาร์พร้อมกับการร้องขอการอนุญาตให้เพิกเฉยต่อกฎหมายสิทธิบัตรและลิขสิทธิ์ของสหรัฐฯ การเรียกร้องนี้ถูกฟ้องวันหลังจากที่ความต้องการที่คล้ายกันสำหรับค่าชดเชยที่ถูกสร้างขึ้นโดยสหภาพยุโรป [26]

สหรัฐอเมริกายุติข้อพิพาทโดยการให้สัมปทานในภาคอื่น ๆ อย่างไรก็ตามฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี จอร์จดับเบิลยูบุชปฏิเสธที่จะเปิดเผยรายละเอียดของสัมปทานเหล่านั้นอย่างไรก็ตาม ในเดือนเมษายน 2008 สมาชิกสภาคองเกรสBarney FrankและRon Paul ได้เรียกร้องให้มีการเปิดเผยข้อตกลงดังกล่าวต่อสาธารณะ พวกเขาระบุว่าสัมปทาน "อาจทำให้สหรัฐต้องเสียเงินชดเชยหลายพันล้านดอลลาร์" และการที่ฝ่ายบริหารเรียกร้อง "ความมั่นคงแห่งชาติ" เป็นเหตุผลในการปิดกั้นการเปิดเผยข้อมูลภายใต้พระราชบัญญัติเสรีภาพในการให้ข้อมูล (FOIA) เป็น "การใช้ FOIA ในทางที่ผิด กระบวนการ." [27]เมื่อฝ่ายบริหารยังคงเก็บข้อมูลเป็นความลับPublic Citizenนำชุดสูทในนามของ Ed Brayton นักข่าวที่ถูกปฏิเสธคำขอ FOIA [28]

ท้าทาย UIGEA [ แก้ไข]

ในเดือนพฤษภาคม 2552 สมาชิกสภาคองเกรสบาร์นีย์แฟรงค์ได้ออกร่างกฎหมายเพื่อคว่ำประเด็นการพนันของพระราชบัญญัติ " กฎระเบียบการพนันทางอินเทอร์เน็ตการคุ้มครองผู้บริโภคและการบังคับใช้กฎหมาย " ซึ่งพยายามยกเลิกอุปสรรคสำคัญในการเล่นเกมออนไลน์ของ UIGEA และดำเนินการต่อไปในการปกป้อง ชาวอเมริกันจากการฉ้อโกงในขณะเดียวกันก็ป้องกันนักพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและปัญหา [29]

แฟรงก์ยังแนะนำร่างพระราชบัญญัติเพื่อชะลอการดำเนินการของ UIGEA เป็นเวลาหนึ่งปีจนถึงวันที่ 1 ธันวาคม 2553 [30]ร่างกฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้อย่างไรก็ตามกฎระเบียบดังกล่าวได้ขยายออกไปจนถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2553 เท่านั้น

การบังคับใช้[ แก้ไข]

ในเดือนเมษายน 2554 ผู้ก่อตั้งPokerStars , Full Tilt PokerและAbsolute Pokerซึ่งเป็น บริษัท โป๊กเกอร์ทางอินเทอร์เน็ตที่ใหญ่ที่สุดสามแห่งที่ยอมรับผู้เล่นในสหรัฐอเมริกานั้นอยู่ในกลุ่มที่ถูกฟ้องร้องในข้อหาที่รวมถึงการละเมิด UIGEA ตามที่ทนายความของสหรัฐอเมริกาในนิวยอร์กบริษัท ต่างๆถูกกล่าวหาว่าพยายามหลีกเลี่ยงกฎของ UIGEA ด้วยความช่วยเหลือของผู้อื่นที่ทำหน้าที่เป็น "ผู้ประมวลผลการชำระเงิน" โดยการช่วยปกปิดรายได้จากการพนันเป็นการชำระเงินสำหรับสินค้าที่ไม่มีอยู่จริงเช่นเครื่องประดับหรือลูกกอล์ฟ [31]

ดูเพิ่มเติม[ แก้ไข]

  • แบ็กซ์เตอร์โวลต์สหรัฐอเมริกา
  • เครือจักรภพแห่งเพนซิลเวเนียกับวอลเตอร์วอล์กกินส์
  • เขตทางตอนใต้ของนิวยอร์กดำเนินการกับผู้เล่นโป๊กเกอร์ออนไลน์
  • พันธมิตรผู้เล่นโป๊กเกอร์

อ้างอิง[ แก้ไข]

  1. ^ "อินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายการพนันการบังคับใช้พระราชบัญญัติ" (PDF) คู่มือเตรียมสอบมาตรา 770 . กระทรวงการคลังสหรัฐฯ. ที่เก็บไว้จากเดิม (PDF)เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2010 สืบค้นเมื่อ7 มกราคม 2554 .
  2. ^ "เลขที่ 01-30389 - ใน Re:.. อินเตอร์เนชั่นแนลอิงค์ Internet พนันคดี - สหรัฐที่ 5 วงจร" (PDF) Caselaw.lp.findlaw.com 20 พฤศจิกายน 2002 สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  3. ^ "คาสิโนออนไลน์เป็นครั้งแรกที่จะได้รับใบอนุญาตการพนันสหรัฐจะออกมาเป็นฉาวโฉ่สแปมเมอร์สหราชอาณาจักร" theverge.com
  4. ^ a b Rose, I. Nelson (2006) "จุดชมวิว: อินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายการบังคับใช้พระราชบัญญัติการพนันของปี 2006 วิเคราะห์" ทบทวนกฎหมายการเล่นเกม 10 (6): 537–541 ดอย : 10.1089 / glr.2006.10.537 .
  5. ^ "บันทึกหอสมุดแห่งชาติรัฐสภาสำหรับ SAFE ท่า" โธมัส 14 มีนาคม 2006 สืบค้นเมื่อ16 เมษายน 2554 .
  6. ^ Poker face off , The Economist, 23 เมษายน 2554, น. 68
  7. ^ "Transcript ของการได้ยิน 5 เมษายน" Commdocs.house.gov สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  8. ^ "Transcript กรกฎาคมสุนทรพจน์ชั้น 11 บน HR 4411 - อินเทอร์เน็ตการพนันและห้ามการบังคับใช้พระราชบัญญัติ" GovTrack.us (Civic Impulse, LLC) 18 พฤศจิกายน 2005 สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  9. ^ "HR 4411 บันทึกการออกเสียงลงคะแนน" GovTrack.us (Civic Impulse, LLC) สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  10. ^ "HR 4954 บันทึกการออกเสียงลงคะแนน" GovTrack.us (Civic Impulse, LLC) สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  11. ^ "อิเนลสันโรส: อินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายการบังคับใช้พระราชบัญญัติการพนันของปี 2006 วิเคราะห์" Gamblingandthelaw.com. สืบค้นจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2554 . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  12. ^ "รายงานจำสำหรับการประชุม" (PDF) 2 ตุลาคม 2549. สืบค้นจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 22 พฤษภาคม 2554 . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  13. ^ ชมิดต์ซูซาน; Grimaldi, James V. (16 ตุลาคม 2548). "ล็อบบี้ยิสต์ซ้อนดาดฟ้าได้อย่างไร" . วอชิงตันโพสต์ สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  14. ^ จอห์นสัน, เจนนิเฟอร์เจ & ปรกติวาเลอรีก (1 ตุลาคม 2007) "ข้อห้ามในทุนการพนันทางอินเทอร์เน็ตผิดกฎหมาย - หนังสือเชิญร่วมเสนอ Rulemaking" (PDF) คณะกรรมการของ Federal Reserve ระบบและแผนกสำนักงานกรมธนารักษ์ ที่เก็บไว้จากเดิม(PDF)เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2010 สืบค้นเมื่อ14 กันยายน 2558 .
  15. ^ "[UIGEA] ธนารักษ์เฟดออกกฎสุดท้ายในการเล่นการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย" Scribd.com 12 พฤศจิกายน 2008 สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  16. ^ "ภาพรวมการบังคับใช้อินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายการพนัน" (PDF) FDIC
  17. ^ a b c d e f ฮัมฟรีย์ชัค "Internet พนันเงินทุนบ้าน" casino-law-us.com . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  18. ^ "17 วารสารกฎหมายสหวิทยาการแคลิฟอร์เนียตอนใต้ปี 2550-2551 ห้ามกลับชาติมาเกิด - อนาคตที่ไม่แน่นอนของการพนันออนไลน์ตามพระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของการประชุมวิชาการปี 2549: สมาคมโรงเรียนกฎหมายอเมริกันแผนกกฎหมาย & (และ) มนุษยศาสตร์ - กฎหมายและคำสั่ง: SUV - เรื่องเพศวิดีโอและคุณ - หมายเหตุ " . Heinonline.org . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  19. ^ ThePOGG (1 พฤศจิกายน 2012) "สัมภาษณ์ ThePOGG - ไมเคิล Shackleford - พ่อมดราคาต่อรอง" ที่เก็บถาวรจากเดิมเมื่อวันที่ 14 มกราคม 2013
  20. ^ "สหรัฐฯเมื่อวันที่เอียง: ทำไมอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายการพนันการบังคับใช้พระราชบัญญัติเป็น Bad เดิมพัน" Law.duke.edu . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  21. ^ ผู้เล่นเดินจากไปเนื่องจากกฎหมายของสหรัฐอเมริกากวาดล้างรายได้จากโป๊กเกอร์ของ PartyGamingจาก The Guardian ถึง 90%
  22. ^ ฟิโอน่าวอลช์, บรรณาธิการธุรกิจ (13 ตุลาคม 2006) "เดอะการ์เดีย: รถเก๋งโอกาสสุดท้ายสำหรับ บริษัท เกมออนไลน์" ลอนดอน: Business.guardian.co.uk สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  23. ^ ฟิโอน่าวอลช์ (9 ตุลาคม 2006) "The Guardian: PartyGaming ออกจาก FTSE 100. สืบค้นเมื่อ 9 ตุลาคม 2549" . ลอนดอน: Business.guardian.co.uk สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  24. ^ องค์การการค้าโลกออกกฎต่อต้านเราในกรณีการพนันออนไลน์
  25. ^ "รอยเตอร์: องค์การการค้าโลกยืนยันการสูญเสียของสหรัฐในกรณีการพนันทางอินเทอร์เน็ต" Uk.reuters.com 30 มีนาคม 2007 สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  26. ^ "แอนติกาเรียกร้องคว่ำบาตรการค้า" BBC. 20 มิถุนายน 2007 สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  27. ^ ปอลสัน, ซาร่าห์ (2 เมษายน 2008) "นักการเมืองขอรายละเอียดการตั้งถิ่นฐานการค้า" PokerListings.com . สืบค้นเมื่อ27 พฤษภาคม 2551 .
  28. ^ ปอลสัน, ซาร่าห์ (21 พฤษภาคม 2008) "กลุ่ม บริษัท ฟ้องรัฐบาลเพื่อดูข้อมูลการตั้งถิ่นฐาน" PokerListings.com . สืบค้นเมื่อ27 พฤษภาคม 2551 .
  29. ^ เมอร์ฟี่, สตีเฟนเอ (17 กันยายน 2009) "แฟรงก์บิลเพื่อควบคุมโป๊กเกอร์ออนไลน์ไม่น่าจะได้ยินเดือนนี้" CardPlayer.com สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  30. ^ เมอร์ฟี่, สตีเฟนเอ (6 พฤษภาคม 2009) "บาร์นีย์แฟรงค์เปิดตัวสองตั๋วเงินโป๊กเกอร์ที่เกี่ยวข้อง" CardPlayer.com สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2554 .
  31. ^ "ไซต์โป๊กเกอร์อินเทอร์เน็ตยึดการทุจริต" InformationWeek . 15 เมษายน 2011 สืบค้นเมื่อ16 เมษายน 2554 . พระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย พ.ศ. 2549 ทำให้ธุรกิจการพนันยอมรับรูปแบบการชำระเงินส่วนใหญ่สำหรับการพนันทางอินเทอร์เน็ตโดยเจตนา จำเลยพยายามหลีกเลี่ยงกฎเหล่านี้ด้วยความช่วยเหลือของผู้ประมวลผลการชำระเงินแต่ละรายซึ่งได้รับการขนานนามว่าเป็นจำเลยที่ช่วยปกปิดการชำระเงินของผู้เล่นกับพ่อค้าปลอมที่ขายสินค้าที่ไม่มีอยู่จริงเช่นเครื่องประดับหรือลูกกอล์ฟ

ลิงก์ภายนอก[ แก้ไข]

  • "กฎระเบียบทางธุรกิจและการคุ้มครองผู้บริโภครายงานระหว่างกาลในการเล่นการพนันอินเทอร์เน็ต" (PDF) สหรัฐ GAO: สำนักงานกิจการสาธารณะ สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐฯ วันที่ 23 กันยายน 2002 OCLC  51256381 ลิงก์ภายนอกใน|website=( ความช่วยเหลือ )
  • "การพนันอินเทอร์เน็ต: ภาพรวมของปัญหา" (PDF) สหรัฐ GAO: สำนักงานกิจการสาธารณะ สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐฯ วันที่ 2 ธันวาคม 2002 OCLC  51864576 ลิงก์ภายนอกใน|website=( ความช่วยเหลือ )
  • จะแบนการพนันทางอินเทอร์เน็ตหรือไม่? อย่าวางเดิมพันจาก MSNBC.com