องค์กรเทศบาล

ภายใต้การบริหารจัดการสาธารณะใหม่ , รัฐวิสาหกิจกลายเป็นที่โดดเด่นเป็นขั้นตอนต่อ (บางส่วน) กแปรรูป ^{[6] [7]}ในไม่ช้ามันก็กลายเป็นจุดจบในตัวมันเอง โดยมุ่งหมายที่จะรวมการควบคุมของรัฐบาลเข้ากับการส่งมอบบริการที่เหมือนธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพซึ่งถือว่าขาดการส่งมอบบริการของระบบราชการ รัฐวิสาหกิจที่ส่งผลให้มีการจัดคล้ายกับ บริษัท เอกชนที่มีความแตกต่างที่หุ้นของ บริษัท ที่ยังคงความเป็นเจ้าของรัฐไม่มีการซื้อขายในตลาดหุ้น ^[8]

กลายเป็นกระแสในระดับท้องถิ่นด้วย บริษัท เทศบาลตามกระบวนการของexternalizationที่จำเป็นต้องใช้ทักษะใหม่และทิศทางจากรัฐบาลท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องและตามการเปลี่ยนแปลงที่พบบ่อยในภูมิทัศน์สถาบันของการบริการสาธารณะ ^[6]มีการเติบโตอย่างมากในจำนวนบริษัทที่เป็นเจ้าของในเขตเทศบาลในช่วงทศวรรษ 1990 และ 2000 ทั่วยุโรปและสหรัฐอเมริกา ^{[1] [6] [7] [9] [10]}

การรวมตัวของเทศบาลสามารถใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการให้บริการสาธารณะ (ด้วยความสำเร็จที่หลากหลาย) หรือเป็นขั้นตอนสู่การแปรรูป (บางส่วน) หรือการผสมข้ามพันธุ์ เหตุผลและผลกระทบของมันจะค่อนข้างคล้ายกับพวกcorporatization ^{[7] [9] [11]}

(ศักยภาพ) ปรับปรุงประสิทธิภาพ

วัตถุประสงค์หลักของการเป็นองค์กรคือการทำให้ภายนอก ^[6]การทำให้เป็นภายนอกดังกล่าวทำให้องค์กรส่งมอบบริการมีอิสระทางกฎหมายและการบริหารจัดการจากนักการเมือง ซึ่งอาจเพิ่มประสิทธิภาพได้ เพราะมันปกป้องบริษัทจากการแสวงประโยชน์ทางการเมือง อย่างไรก็ตาม มันก็ไม่สามารถนำมาซึ่งประสิทธิภาพ (หรือทำให้เกิดความไร้ประสิทธิภาพ) ได้เช่นกัน เพราะความเป็นอิสระนี้ยังลดความสามารถของรัฐบาลในการตรวจสอบการจัดการ การที่การเป็นบริษัทมหาชนจะเป็นประโยชน์หรือไม่นั้นอาจขึ้นอยู่กับลักษณะของบริการที่เป็นองค์กร โดยที่ความเป็นอิสระอาจมีประโยชน์น้อยกว่าสำหรับบริการทางการเมืองและความซับซ้อนที่มากขึ้น ^[1]ในระดับท้องถิ่น อาจมีต้นทุนการทำธุรกรรมที่สูงขึ้น เนื่องจากความสามารถในการทำสัญญาอาจต่ำกว่า ^{[2] [4]}

ก้าวสู่การแปรรูปหรือผสมพันธุ์

เมื่อบริการได้รับการรวมเป็นองค์กรแล้ว มักจะค่อนข้างง่ายที่จะ (บางส่วน) แปรรูปบริการโดยการขายหุ้นของบริษัทบางส่วนหรือทั้งหมดผ่านทางตลาดหุ้น ^[8]ดังนั้น corporatisation จึงสามารถหยุดการแปรรูป (บางส่วน) ได้ ^{[8] การเป็น}บรรษัทภิบาลยังสามารถเป็นก้าวหนึ่งไปสู่การสร้างรูปแบบองค์กรแบบผสมเช่น ห้างหุ้นส่วนเอกชนของสถาบันหรือองค์กรบริการระหว่างเทศบาล ซึ่งมีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะในระดับท้องถิ่นเนื่องจากโอกาสในการจับเศรษฐกิจขนาด ^{[1] [2]}

บรรเทาความเครียดทางการเงิน

บริษัทเทศบาลมักจะถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลท้องถิ่นที่ประสบปัญหาด้านการเงินในระดับหนึ่ง ^{[6] [7] [9] [11] [12] [13] การ}เป็นองค์กรเป็นวิธีที่ทำให้รัฐบาลท้องถิ่นสามารถ "ซ่อนหนี้สินของตนโดยการจัดสรรส่วนหนึ่งให้กับบริษัทของตน" หรือ "จัดระบบสาธารณูปโภค (...) เพื่อระดมทุนใหม่ แหล่งรายได้จากบริษัทของตน” ^[6]

ความเป็นเจ้าของบ่อยครั้งของบริษัทที่เป็นเจ้าของในเขตเทศบาลโดยเทศบาลหลายแห่งอาจทำให้เกิดปัญหา ซึ่งเรียกว่าปัญหาหลักหลายข้อซึ่งอาจทำให้สิ่งเหล่านี้ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่เท่าเทียมกัน หรือไม่สามารถนับได้^[14]หรือมีอัตราความล้มเหลวสูง ^[1]อาจมีการขับฟรีหรือทำซ้ำในขั้นตอนการบังคับเลี้ยวและการตรวจสอบ ส่งผลให้มีค่าใช้จ่ายสูง หากมีหลายเขตที่มีผลประโยชน์แตกต่างกัน อาจมีความกำกวมของคำสั่งหรือการวิ่งเต้นของบริษัทตามเขตเทศบาลแต่ละแห่ง นำไปสู่ความไร้ประสิทธิภาพและความรับผิดชอบต่ำ ^{[14] การ}มอบหมายธรรมาภิบาลให้กับพรรคการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งอาจเป็นวิธีแก้ปัญหานี้ ^[14]

องค์กรเทศบาลมีความโดดเด่นสำหรับบริการบางอย่างมากกว่าบริการอื่นๆ โดยทั่วไปจะมีความโดดเด่นใน: ^{[1] [2] [5]}

• การจัดการน้ำ
• บริการรถโดยสาร
• ปฏิเสธการรวบรวม
• เศรษฐกิจและที่อยู่อาศัย
• กิจการสังคมและการจ้างงาน
• การศึกษาและวัฒนธรรม

• องค์กร
• ใหม่ การจัดการสาธารณะ