สำนักเลขาธิการเครือจักรภพ

บ้านมาร์ลโบโรห์ลอนดอนซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของสำนักเลขาธิการเครือจักรภพซึ่งเป็นสถาบันระหว่างรัฐบาลหลักของเครือจักรภพ

สำนักเลขาธิการก่อตั้งขึ้นโดยหัวหน้ารัฐบาลในปี พ.ศ. 2508 โดยเข้ารับหน้าที่หลายอย่างของสำนักงานความสัมพันธ์เครือจักรภพของรัฐบาลสหราชอาณาจักรซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสั่นคลอนองค์กรของเครือจักรภพครั้งใหญ่ ในเวลาเดียวกันสหราชอาณาจักรประสบความสำเร็จในการสนับสนุนการสร้างองค์กรน้องสาวของสำนักเลขาธิการมูลนิธิเครือจักรภพก่อตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ภาครัฐและการส่งเสริมเครือข่ายประชาสังคมในเครือจักรภพ ^[2]ความพยายามอื่น ๆ โดยสมาชิกในการสร้างร่างกายของกลางที่คล้ายกันเช่นการประชุมทางการแพทย์ (เสนอโดยนิวซีแลนด์ ), ธนาคารเพื่อการพัฒนา ( จาไมก้า ) และสถาบันการศึกษาสำหรับการสื่อสารผ่านดาวเทียม (แคนาดา) ล้มเหลว ^[2]

การสร้างสำนักเลขาธิการเองเป็นประเด็นที่ถกเถียงกัน สหราชอาณาจักรและประเทศที่ก่อตั้งมายาวนานอื่น ๆ หวังว่าจะชะลอการขยายตัวของการเป็นสมาชิกเครือจักรภพเพื่อป้องกันการลดทอนอำนาจดั้งเดิมของตนภายในเครือจักรภพ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการเข้ารับไซปรัส ) ^[2]สิ่งนี้อาจเกี่ยวข้องกับเครือจักรภพสองชั้นซึ่งต้องการความต่อเนื่องขององค์กรความร่วมมือในเครือจักรภพโดยการประชุมมากกว่าการบริหารส่วนกลาง อย่างไรก็ตามสมาชิกแอฟริกันใหม่เฉียบคมในการสร้างความเป็นอิสระระหว่างรัฐบาล 'สำนักหักบัญชีกลาง (เป็นประเทศกานา 's แมคโอเอสอธิบายว่ามัน) ที่จะเอาพลังงานจากอาณาจักรเก่า ^[2] มิลตัน Oboteของยูกันดาเป็นครั้งแรกที่จะเสนอชื่อโดยเฉพาะ 'เลขาธิการ' ซึ่งได้รับการเสนอแล้วอย่างเป็นทางการโดยเอริควิลเลียมส์ของตรินิแดดและโตเบโกที่อยากจะเห็นมันขึ้นอยู่กับเลขานุการของOAS , EECและOAU ^[2]

ก่อนหน้านี้มีความพยายามในการจัดตั้งสำนักเลขาธิการกลางและล้มเหลว ออสเตรเลียได้เสนอการจัดตั้ง 4 ครั้ง (ในปี 1907, 2467, 2475 และ 2487) ในขณะที่นิวซีแลนด์ได้ยื่นข้อเสนอในปี 1909 และ 1956 ^[2]

ผู้บริหารระดับสูงของสำนักเลขาธิการและเครือจักรภพรวมเป็นเครือจักรภพเลขาธิการ ^[3]รายงานเจ้าหน้าที่ทั้งหมดเลขาธิการเลขาธิการที่ยังเป็นผู้รับผิดชอบสำหรับการใช้จ่ายงบประมาณของสำนักเลขาธิการซึ่งได้รับจากหัวหน้ารัฐบาล เป็นเลขาธิการไม่ใช่หัวหน้าฝ่ายพิธีการของเครือจักรภพซึ่งเป็นตัวแทนของเครือจักรภพต่อสาธารณะ เลขาธิการได้รับการเลือกตั้งจากหัวหน้ารัฐบาลในการประชุมหัวหน้ารัฐบาลในเครือจักรภพเป็นเวลาสี่ปี ก่อนหน้านี้จนถึงปีพ. ศ. 2543 มีระยะเวลาห้าปี เลขาธิการคนปัจจุบันคือPatricia Scotland จากโดมินิกาซึ่งเข้ามาแทนที่Kamalesh Sharmaในตำแหน่งเลขาธิการเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2559 ^[4]

เลขาธิการได้รับความช่วยเหลือจากรองเลขาธิการสามคน: คนหนึ่งรับผิดชอบงานด้านเศรษฐกิจ (ปัจจุบันคือดีโอดัตมหาราช) คนหนึ่งทำงานด้านการเมือง (โจเซฟินโอเจียมโบ) และอีกคนหนึ่งในกิจการองค์กร (แกรีดันน์) เลขาธิการอาจแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ระดับรองได้ตามดุลยพินิจของเขาเองหากสำนักเลขาธิการสามารถจ่ายได้ในขณะที่เจ้าหน้าที่อาวุโสมากกว่าอาจได้รับการแต่งตั้งจากรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อจากหัวหน้ารัฐบาลเท่านั้น ^[5]ในทางปฏิบัติเลขาธิการมีอำนาจมากกว่านี้ รัฐบาลสมาชิกปรึกษาเลขาธิการเกี่ยวกับการเสนอชื่อและในบางครั้งเลขาธิการยังได้ส่งการเสนอชื่อของเขาเองด้วย ^[5]

พนักงานทุกคนได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้ภายใต้พระราชบัญญัติองค์การระหว่างประเทศ พ.ศ. 2548ซึ่งกำหนดสถานะทางกฎหมายของสำนักเลขาธิการขึ้นใหม่

สำนักเลขาธิการมีสำนักงานใหญ่ที่Marlborough Houseในลอนดอนสหราชอาณาจักร ^[6]มาร์ลโบโรห์เฮาส์ตั้งอยู่บนมอลล์ , Westminsterติดกับพระราชวังเซนต์เจมส์ซึ่งเป็นที่ตั้งอย่างเป็นทางการของอังกฤษRoyal Court มาร์ลโบโรห์เฮาส์ก่อนหน้าพระที่นั่งในสิทธิของตนเอง แต่ได้รับโดยQueen Elizabeth IIที่หัวของเครือจักรภพ , ให้กับรัฐบาลอังกฤษในเดือนกันยายนปี 1959 ใช้สำหรับวัตถุประสงค์ในเครือจักรภพ สิ่งนี้เกิดขึ้นครั้งแรกในสามปีต่อมา อีกสามปีต่อมาในปีพ. ศ. 2508 อาคารดังกล่าวได้ส่งต่อไปยังสำนักเลขาธิการตามมูลนิธิ ^[6]ตัวอาคารได้รับการออกแบบโดยเซอร์คริสโตเฟอร์เรนและทำหน้าที่เป็นที่พำนักในลอนดอนของดยุกแห่งมาร์ลโบโรห์จนกระทั่งมอบให้เจ้าหญิงชาร์ล็อตต์ในปี พ.ศ. 2360 ^[6]

เลขาธิการเครือจักรภพพระราชบัญญัติ 1966ซึ่งนำมาใช้ย้อนหลังตั้งแต่จัดตั้งสำนักเลขาธิการในปี 1965 ได้รับองค์กรเต็มรูปแบบครั้งแรกของการสร้างภูมิคุ้มกันทางการทูต นี้ได้รับการยัดเยียดให้จำนวนของคดีที่ท้าทายนี้รวมทั้งMohsin วีเลขาธิการเครือจักรภพและในปี 2005, Sumukan จำกัด วีเลขาธิการเครือจักรภพ พระราชบัญญัติ พ.ศ. 2509 ได้รับการตีความโดยศาลของอังกฤษว่าอนุญาตให้ศาลใช้อำนาจการควบคุมดูแลภายใต้พระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2539เหนือคณะอนุญาโตตุลาการของเครือจักรภพซึ่งถูกมองว่าเป็นหน่วยงานเดียวในการชี้ขาดในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของสำนักเลขาธิการในสหราชอาณาจักร ^[7]ในแง่ของการตีความพระราชบัญญัติสำนักเลขาธิการเครือจักรภพได้รับการแก้ไขโดยพระราชบัญญัติองค์กรระหว่างประเทศ พ.ศ. 2548ซึ่งทำให้คณะอนุญาโตตุลาการสำนักเลขาธิการเครือจักรภพมีความคุ้มกันทางกฎหมายเช่นเดียวกับสำนักเลขาธิการเองซึ่งรับประกันความเป็นอิสระของศาลอังกฤษ ^[7]

• มูลนิธิเครือจักรภพ
• โครงการเยาวชนเครือจักรภพ

• เว็บไซต์ทางการของสำนักเลขาธิการเครือจักรภพ